С приближением выборов правительство все почаще дискуссирует ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. На недавнешнем Общероссийском собрании советов городских образований субъектов федерации
Переселенцам светят новые проблемы
21 апреля 2013
Столичные власти развернули пришествие на жилищные и имущественные права москвичей. Об этом сказали депутат Госдумы Галина Хованская и депутат Мосгордумы Дмитрий Катаев, организовавшие совместную пресс-конференцию с целью направить внимание журналистов и городских жителей на два новых законопроекта мэрии, поступивших в городскую думу.
Какой-то из них – "Об обеспечении жилищных прав людей при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городке Москве" – призван поменять действующий закон, закрепляющий гарантии правительства гражданам при переселении их из подлежащих сносу домов. Другой – "Об обеспечении прав обитателей городка Москвы на жилые помещения" – носит более общий нрав, но также содержит в себе нормы, относящиеся к переселению.
По воззрению участников пресс-конференции, под предлогом приведения городского законодательства в соответствие с новым Жилищным Кодексом столичные власти решили избавиться от лишне демократичного городского закона "О гарантиях городка Москвы лицам, освобождающим жилые помещения".
Более того, как считают Галина Хованская и Дмитрий Катаев, новые инициативы мэрии усугубляют позиции москвичей даже по сопоставлению с теми слабенькими гарантиями, которые дает федеральное законодательство. В доказательство собственных слов депутаты по пт раскритиковали законопроект, регламентирующий порядок переселения.
Согласно первой статье этого законопроекта, граждане имеют право на "выкуп у их жилого помещения в связи с изъятием земляного участка". При всем этом, как отмечает г-н Катаев, ничего не говорится о закрепленном в федеральном законодательстве праве принадлежности людей на сам земляной участок и хоть некий компенсации за его "изъятие". "По новенькому Жилищному Кодексу собственники жилища являются и собственниками земли, но столичное правительство упрямо отрешается это признавать", – заявил депутат Мосгордумы Катаев.
Регламентируемые новым законопроектом основания для "освобождения жилых домов" также нарушают федеральное законодательство.
По словам г-на Катаева, в согласовании с предложенным мэрией законопроектом таким основанием, а именно, является правовой акт правительства Москвы об использовании либо изъятии земляного участка. "Мэрия решила закрепить в собственном законопроекте антиконституционную норму, – заявил Дмитрий Катаев. – По Конституции собственник может быть лишен собственной принадлежности только решением суда, а здесь решило правительство Москвы отнять у тебя собственность, приняло постановление, и все – пошел вон".
Посреди оснований для изъятия земли более интригующим смотрится "муниципальная либо городская нужда в случаях, предусмотренных федеральным и столичным законодательством". Как объяснила Галина Хованская, законопроект относит к гос нужде и "необходимость нового строительства, развития территорий", при всем этом, какого конкретно строительства – не уточняется. "В эту формулировку отлично вписывается строительство и автомагистралей, и жилища, и банков, и казино, – выделила Галина Хованская. – Приглянется СУ-155 какое-нибудь место в Москве, и можно будет на легитимных основаниях изгнать хоть какого собственника из хоть какого строения. И в трибунал не пойдешь – госнужда".
По воззрению участников пресс-конференции, серьезно урезают права москвичей и новые правила переселения.
Так, если в действующем законе под равноценной компенсацией предполагалась новенькая квартира, подобная старенькой по ее потребительским качествам (метражу и количеству комнат), то сейчас идет речь только о ее согласовании рыночной стоимости. "Разумеется, что в одном и том же районе рыночная стоимость квартиры в древнем доме будет ниже, чем стоимость новостройки, – заявила Галина Хованская. – А с учетом того, что "пошла под ножик" и норма о компенсации за непроизведенный полный ремонт, шансы переселенцев остаться в районе проживания существенно понижаются. Хотя, естественно, им могут подобрать квартиру наименьшей площади в новостройке, либо "равноценную" – в таковой же, рискующей в хоть какой момент быть снесенной старенькой пятиэтажке".
По воззрению депутатов, даже в этом случае, если граждане отважутся на переезд в более дешевенький район массовой застройки, власти не дадут им особо разгуляться. Каким бы ни было в данном случае соотношение меж рыночной ценой старенькой и новейшей квартиры, по законопроекту "количество комнат в предоставляемом жилом помещение не должно превосходить количество комнат в освобождаемом". Не считая того, по задумке создателей законопроекта, остаться в собственном районе не сумеют и те, кто претендует на расселение либо повышение жилой площади по нормам предоставления (очередники). Как объяснила Галина Хованская, по действующему закону, при расселении, к примеру, родителей и взрослых деток, одна из квартир им предлагается в собственном районе, а другая – в районе массовой застройки. В согласовании же с новым законопроектом разъехаться можно будет лишь на выселках".
Суровым ущемлением прав собственников, по воззрению депутатов, является и навязывание им контракта короткосрочного найма новейшей квартиры.
По сложившейся в Москве практике, бывших собственников жилища переселяют в новые квартиры, не оформляя долгое время после чего право принадлежности. "Там, где идет речь об обязательствах людей, все сроки верно обсуждены, но ни для властей, ни для переселяющих организаций таких норм нет, – заявил Дмитрий Катаев. – Собственник должен высвободить свою квартиру в течение месяца, а взамен получает только право пожить в новейшей квартире. И если, не дай боже, за этот период времени собственник умрет, его близким даже нечего будет унаследовать – собственность-то на квартиру не оформлена. Нет никаких обязательств у властей и по срокам переселения. С момента принятия решения о сносе и самом сносе могут пройти многие годы, и все это время собственник ограничен в правах. В течение всего сих пор он не может никак распоряжаться собственной квартирой".
Да и это еще не все. Свою лепту в ухудшение положения городских жителей заносит и 2-ой законопроект – "Об обеспечении прав обитателей городка Москвы на жилые помещения".
В этом документе соц норма предоставления жилища очередникам понижается с 18 кв. м до 16 кв. м, а норма постановки на очередь миниатюризируется с 10 до 9 кв. м в отдельной квартире и с 15 до 12 кв. м в коммунальной. Не считая того, в документе предлагается и понижение размера субсидий на приобретение жилища (с 90% до 70% от цены жилища). "Сейчас, когда эта сумма сжалась с 2-ух сторон – из-за уменьшения размера субсидии и метража, на нее нереально будет приобрести квартиру ни исключительно в Москве, да и в Подмосковье", – заявила Галина Хованская.
Необходимо отметить, что вроде бы критично не оценивали Галина Хованская и Дмитрий Катаев предложенные новации, они, похоже, не колеблются в том, что противные для переселенцев и очередников законы все-же будут приняты. "Законодательной властью в Москве издавна уже стал стройкомплекс, который и пишет эти законы, – выделил Дмитрий Катаев. – Мэрия их исполняет, и ее это полностью устраивает. Мосгордума же нужна только для того, чтоб штамповать чужие документы, немного подправляя их стиль".
Какой-то из них – "Об обеспечении жилищных прав людей при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городке Москве" – призван поменять действующий закон, закрепляющий гарантии правительства гражданам при переселении их из подлежащих сносу домов. Другой – "Об обеспечении прав обитателей городка Москвы на жилые помещения" – носит более общий нрав, но также содержит в себе нормы, относящиеся к переселению.
По воззрению участников пресс-конференции, под предлогом приведения городского законодательства в соответствие с новым Жилищным Кодексом столичные власти решили избавиться от лишне демократичного городского закона "О гарантиях городка Москвы лицам, освобождающим жилые помещения".
Более того, как считают Галина Хованская и Дмитрий Катаев, новые инициативы мэрии усугубляют позиции москвичей даже по сопоставлению с теми слабенькими гарантиями, которые дает федеральное законодательство. В доказательство собственных слов депутаты по пт раскритиковали законопроект, регламентирующий порядок переселения.
Согласно первой статье этого законопроекта, граждане имеют право на "выкуп у их жилого помещения в связи с изъятием земляного участка". При всем этом, как отмечает г-н Катаев, ничего не говорится о закрепленном в федеральном законодательстве праве принадлежности людей на сам земляной участок и хоть некий компенсации за его "изъятие". "По новенькому Жилищному Кодексу собственники жилища являются и собственниками земли, но столичное правительство упрямо отрешается это признавать", – заявил депутат Мосгордумы Катаев.
Регламентируемые новым законопроектом основания для "освобождения жилых домов" также нарушают федеральное законодательство.
По словам г-на Катаева, в согласовании с предложенным мэрией законопроектом таким основанием, а именно, является правовой акт правительства Москвы об использовании либо изъятии земляного участка. "Мэрия решила закрепить в собственном законопроекте антиконституционную норму, – заявил Дмитрий Катаев. – По Конституции собственник может быть лишен собственной принадлежности только решением суда, а здесь решило правительство Москвы отнять у тебя собственность, приняло постановление, и все – пошел вон".
Посреди оснований для изъятия земли более интригующим смотрится "муниципальная либо городская нужда в случаях, предусмотренных федеральным и столичным законодательством". Как объяснила Галина Хованская, законопроект относит к гос нужде и "необходимость нового строительства, развития территорий", при всем этом, какого конкретно строительства – не уточняется. "В эту формулировку отлично вписывается строительство и автомагистралей, и жилища, и банков, и казино, – выделила Галина Хованская. – Приглянется СУ-155 какое-нибудь место в Москве, и можно будет на легитимных основаниях изгнать хоть какого собственника из хоть какого строения. И в трибунал не пойдешь – госнужда".
По воззрению участников пресс-конференции, серьезно урезают права москвичей и новые правила переселения.
Так, если в действующем законе под равноценной компенсацией предполагалась новенькая квартира, подобная старенькой по ее потребительским качествам (метражу и количеству комнат), то сейчас идет речь только о ее согласовании рыночной стоимости. "Разумеется, что в одном и том же районе рыночная стоимость квартиры в древнем доме будет ниже, чем стоимость новостройки, – заявила Галина Хованская. – А с учетом того, что "пошла под ножик" и норма о компенсации за непроизведенный полный ремонт, шансы переселенцев остаться в районе проживания существенно понижаются. Хотя, естественно, им могут подобрать квартиру наименьшей площади в новостройке, либо "равноценную" – в таковой же, рискующей в хоть какой момент быть снесенной старенькой пятиэтажке".
По воззрению депутатов, даже в этом случае, если граждане отважутся на переезд в более дешевенький район массовой застройки, власти не дадут им особо разгуляться. Каким бы ни было в данном случае соотношение меж рыночной ценой старенькой и новейшей квартиры, по законопроекту "количество комнат в предоставляемом жилом помещение не должно превосходить количество комнат в освобождаемом". Не считая того, по задумке создателей законопроекта, остаться в собственном районе не сумеют и те, кто претендует на расселение либо повышение жилой площади по нормам предоставления (очередники). Как объяснила Галина Хованская, по действующему закону, при расселении, к примеру, родителей и взрослых деток, одна из квартир им предлагается в собственном районе, а другая – в районе массовой застройки. В согласовании же с новым законопроектом разъехаться можно будет лишь на выселках".
Суровым ущемлением прав собственников, по воззрению депутатов, является и навязывание им контракта короткосрочного найма новейшей квартиры.
По сложившейся в Москве практике, бывших собственников жилища переселяют в новые квартиры, не оформляя долгое время после чего право принадлежности. "Там, где идет речь об обязательствах людей, все сроки верно обсуждены, но ни для властей, ни для переселяющих организаций таких норм нет, – заявил Дмитрий Катаев. – Собственник должен высвободить свою квартиру в течение месяца, а взамен получает только право пожить в новейшей квартире. И если, не дай боже, за этот период времени собственник умрет, его близким даже нечего будет унаследовать – собственность-то на квартиру не оформлена. Нет никаких обязательств у властей и по срокам переселения. С момента принятия решения о сносе и самом сносе могут пройти многие годы, и все это время собственник ограничен в правах. В течение всего сих пор он не может никак распоряжаться собственной квартирой".
Да и это еще не все. Свою лепту в ухудшение положения городских жителей заносит и 2-ой законопроект – "Об обеспечении прав обитателей городка Москвы на жилые помещения".
В этом документе соц норма предоставления жилища очередникам понижается с 18 кв. м до 16 кв. м, а норма постановки на очередь миниатюризируется с 10 до 9 кв. м в отдельной квартире и с 15 до 12 кв. м в коммунальной. Не считая того, в документе предлагается и понижение размера субсидий на приобретение жилища (с 90% до 70% от цены жилища). "Сейчас, когда эта сумма сжалась с 2-ух сторон – из-за уменьшения размера субсидии и метража, на нее нереально будет приобрести квартиру ни исключительно в Москве, да и в Подмосковье", – заявила Галина Хованская.
Необходимо отметить, что вроде бы критично не оценивали Галина Хованская и Дмитрий Катаев предложенные новации, они, похоже, не колеблются в том, что противные для переселенцев и очередников законы все-же будут приняты. "Законодательной властью в Москве издавна уже стал стройкомплекс, который и пишет эти законы, – выделил Дмитрий Катаев. – Мэрия их исполняет, и ее это полностью устраивает. Мосгордума же нужна только для того, чтоб штамповать чужие документы, немного подправляя их стиль".