Федеральная антимонопольная служба будет обжаловать решение, отменившее штрафные санкции для ОАО "Евроцемент груп" и не готова идти на мировое соглашение, заявил управляющий службы Игорь Артемьев.
Суд помирил "Евроцемент групп" с государством
17 июня 2013
Федеральный арбитражный трибунал Столичного окрестность утвердил мировое соглашение меж ОАО "Евроцемент групп" и Федеральной антимонопольной службой (ФАС) РФ.
Ранее, на заседании 25 июля 2006 г. трибунал отказался утвердить мировое соглашение, отметив, что у ФАС отсутствуют возможности для заключения мирового соглашения. Но 16 августа кассационная инстанция суда подтвердила право антимонопольной службы заключать мировые соглашения с хозяйствующими субъектами.
По условиям мирового соглашения, сумма, подлежащая перечислению ОАО "Евроцемент групп" в федеральный бюджет, составляет 267 млн руб. Не считая того, компания обязуется соблюдать требования антимонопольного законодательства - не решать безосновательных действий по прекращению либо ограничению производства цемента без подготовительного согласия антимонопольного органа. Также "Евроцемент групп" обязуется ежеквартально по просьбе ФАС РФ представлять в антимонопольный орган информацию о текущих отпускных ценах на цемент, также уведомлять антимонопольное ведомство обо всех сделках, в итоге которых компания получает право распоряжаться более чем 15% акций хозяйствующих субъектов.
После подписания сторонами мирового соглашения глава ФАС РФ Игорь Артемьев сказал журналистам, что его ведомство при определении размера выплат в федеральный бюджет применило формулу, которую подразумевается использовать в обратных штрафах, когда размер штрафа исчисляется в процентах от оборота компании.
По его словам, в последнее время в Госдуму будет передан законопроект, который, а именно, устанавливает размер штрафа за картельные соглашения в размере 4% от оборота компании, за злоупотребление доминирующим положением - 2% оборота. И.Артемьев отметил: "Хотя законопроект еще не принят, мы ориентировались на него и применили к "Евроцемент групп" ставку в 1%. Мы посылаем сигнал компаниям, что время малеханьких штрафов заканчивается".
Как сказал ранее президент "Евроцемент групп" Миша Скороход, выручка компании за 2005 г. составила 26,7 миллиардов руб. Он отметил, что перечисление средств в федеральный бюджет, в согласовании с мировым соглашением, будет проводиться 2-мя платежами - до 15 сентября и до 15 декабря соответственно.
Напомним, ОАО "Евроцемент групп" 1 мая 2005 г. повысило цены на цемент на 20%. Ранее компания перебежала на поставки продукции только при условии 100-процентной предоплаты.
После чего комиссия ФАС РФ 11 октября 2005г. признала факт нарушения со стороны "Евроцемент групп" ст.5 закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", которое выразилось в установлении монопольно высочайшей цены на цемент. ФАС РФ предписала "Евроцемент групп" до 1 ноября 2005 г. понизить отпускную стоимость на цемент до уровня справедливой конкурентноспособной величины. Антимонопольное ведомство установило на ноябрь 2005 г. средневзвешенную отпускную стоимость на цемент не выше 1 тыс. 361 руб., а наивысшую стоимость на общестроительный цемент - в размере 1 тыс. 497,1 руб. за тонну без НДС и жд тарифа.
До 1 февраля 2006 г. ОАО "Евроцемент групп" было должно перечислить в федеральный бюджет доход, приобретенный в итоге нарушения антимонопольного законодательства, в размере 1 миллиардов 914,7 млн руб. Компании также было предписано в течение 5 лет не увеличивать цены на цемент без подготовительного извещения ФАС РФ, содержащего разъяснение обстоятельств.
Данное предписание ОАО "Евроцемент групп" обжаловало в суде. В иске отмечалось, что "решение ФАС РФ носит очевидный антирыночный нрав и способно нарушить наметившуюся в последние пару лет положительную динамику развития цементной индустрии". Не считая того, предписанные ФАС РФ меры "очень плохо скажутся на вкладывательном климате страны", говорилось в заявлении.
Арбитраж Москвы 10 января 2006 г. отказал компании в требовании и подтвердил законность предписания. Но апелляционная инстанция отменила это решение, признав нелегальным предписание ФАС РФ.
В то же время ФАС РФ дополнительно исследовала состояние цементной индустрии в Рф, и в итоге стороны условились о полном урегулировании спора. При всем этом учитывалось, что деятельность ОАО "Евроцемент групп" имела определенный положительный социально-экономический эффект, а именно ОАО "Евроцемент групп" готово воплотить вкладывательную программку всеохватывающей полномасштабной модернизации и технического перевооружения цементных компаний на 2005-2010 гг. на сумму более 10 миллиардов руб.
Ранее, на заседании 25 июля 2006 г. трибунал отказался утвердить мировое соглашение, отметив, что у ФАС отсутствуют возможности для заключения мирового соглашения. Но 16 августа кассационная инстанция суда подтвердила право антимонопольной службы заключать мировые соглашения с хозяйствующими субъектами.
По условиям мирового соглашения, сумма, подлежащая перечислению ОАО "Евроцемент групп" в федеральный бюджет, составляет 267 млн руб. Не считая того, компания обязуется соблюдать требования антимонопольного законодательства - не решать безосновательных действий по прекращению либо ограничению производства цемента без подготовительного согласия антимонопольного органа. Также "Евроцемент групп" обязуется ежеквартально по просьбе ФАС РФ представлять в антимонопольный орган информацию о текущих отпускных ценах на цемент, также уведомлять антимонопольное ведомство обо всех сделках, в итоге которых компания получает право распоряжаться более чем 15% акций хозяйствующих субъектов.
После подписания сторонами мирового соглашения глава ФАС РФ Игорь Артемьев сказал журналистам, что его ведомство при определении размера выплат в федеральный бюджет применило формулу, которую подразумевается использовать в обратных штрафах, когда размер штрафа исчисляется в процентах от оборота компании.
По его словам, в последнее время в Госдуму будет передан законопроект, который, а именно, устанавливает размер штрафа за картельные соглашения в размере 4% от оборота компании, за злоупотребление доминирующим положением - 2% оборота. И.Артемьев отметил: "Хотя законопроект еще не принят, мы ориентировались на него и применили к "Евроцемент групп" ставку в 1%. Мы посылаем сигнал компаниям, что время малеханьких штрафов заканчивается".
Как сказал ранее президент "Евроцемент групп" Миша Скороход, выручка компании за 2005 г. составила 26,7 миллиардов руб. Он отметил, что перечисление средств в федеральный бюджет, в согласовании с мировым соглашением, будет проводиться 2-мя платежами - до 15 сентября и до 15 декабря соответственно.
Напомним, ОАО "Евроцемент групп" 1 мая 2005 г. повысило цены на цемент на 20%. Ранее компания перебежала на поставки продукции только при условии 100-процентной предоплаты.
После чего комиссия ФАС РФ 11 октября 2005г. признала факт нарушения со стороны "Евроцемент групп" ст.5 закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", которое выразилось в установлении монопольно высочайшей цены на цемент. ФАС РФ предписала "Евроцемент групп" до 1 ноября 2005 г. понизить отпускную стоимость на цемент до уровня справедливой конкурентноспособной величины. Антимонопольное ведомство установило на ноябрь 2005 г. средневзвешенную отпускную стоимость на цемент не выше 1 тыс. 361 руб., а наивысшую стоимость на общестроительный цемент - в размере 1 тыс. 497,1 руб. за тонну без НДС и жд тарифа.
До 1 февраля 2006 г. ОАО "Евроцемент групп" было должно перечислить в федеральный бюджет доход, приобретенный в итоге нарушения антимонопольного законодательства, в размере 1 миллиардов 914,7 млн руб. Компании также было предписано в течение 5 лет не увеличивать цены на цемент без подготовительного извещения ФАС РФ, содержащего разъяснение обстоятельств.
Данное предписание ОАО "Евроцемент групп" обжаловало в суде. В иске отмечалось, что "решение ФАС РФ носит очевидный антирыночный нрав и способно нарушить наметившуюся в последние пару лет положительную динамику развития цементной индустрии". Не считая того, предписанные ФАС РФ меры "очень плохо скажутся на вкладывательном климате страны", говорилось в заявлении.
Арбитраж Москвы 10 января 2006 г. отказал компании в требовании и подтвердил законность предписания. Но апелляционная инстанция отменила это решение, признав нелегальным предписание ФАС РФ.
В то же время ФАС РФ дополнительно исследовала состояние цементной индустрии в Рф, и в итоге стороны условились о полном урегулировании спора. При всем этом учитывалось, что деятельность ОАО "Евроцемент групп" имела определенный положительный социально-экономический эффект, а именно ОАО "Евроцемент групп" готово воплотить вкладывательную программку всеохватывающей полномасштабной модернизации и технического перевооружения цементных компаний на 2005-2010 гг. на сумму более 10 миллиардов руб.