С приближением выборов правительство все почаще дискуссирует ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. На недавнешнем Общероссийском собрании советов городских образований субъектов федерации
Высотки в Москве строят не по правилам
17 апреля 2013
В конце ноября пожар на последнем этаже 25-этажной жилой башни в Москве унес жизни 3-х человек и лишил жилища несколько семей. Последствия возгорания могли быть не настолько плачевными, будь дом обустроен современными системами безопасности, а МЧС – техникой для тушения пожаров на высоте 25 и поболее этажей. Но в текущее время в Москве возводятся небоскребы по 85 этажей и выше – при этом в отсутствие строй норм и правил (СНиПов) и технических регламентов. Разработка последних была поручена Департаменту Минрегионразвития по строительству и ЖКХ, который до сего времени не разработал ни 1-го регламента. И непонятно, разработает ли. Как заявил RBC daily источник в департаменте, "в пн ожидается смена кадрового состава – будут уволены последние оставшиеся в департаменте спецы, которые могли бы создать технические регламенты для небоскребов".
То, сколько угрозы в форсмажорных ситуациях таят внутри себя высотные строения, наглядно показал пожар на последнем этаже 25-этажного дома во втором Сетуньском проезде в Москве. В итоге пожара погибли три человека, еще 5 были доставлены в поликлинику с томными ожогами. Этот пожар – не единственный, в каком погибли люди. Но почти всегда службы спасения и правоохранительные органы делают все вероятное, чтоб о пострадавших в СМИ попало как можно меньше инфы. О самой ужасной стороне катастроф предпочитают умалчивать. В случае пожара во втором Сетуньском проезде бригада спасателей в течение 3-х часов не могла приступить к тушению огня и спасению людей из-за недочета нужной техники. Ну и само здание не препятствовало распространению огня – там не было автоматом блокирующихся дверей, огнеупорных стенок и помещений.
Меж тем 25 этажей – это самая "малая" из вероятных высоток. Только за период с сентября 2004 по октябрь 2005 года в Москве начато строительство более 100 объектов высотой от 100 до 350 м (85 этажей). Вопрос о том, какие системы безопасности в их установить, решают сами застройщики, потому что муниципальных нормативов в данной сфере не существует. Ранее правительство не допускало схожей самодеятельности: в Русском Союзе все дома строили в согласовании с жесткими СНиПами. Но для 30-этажных и поболее больших башен СНиПов не было, потому что таких просто не строили. С того времени ситуация кардинально поменялась: столичные власти утвердили программку "Новое кольцо Москвы", которая подразумевает строительство в столице 40 высоток. Две из их в рамках данной программки уже построены, как и ряд небоскребов в рамках независящих проектов девелоперов.
Законотворцы объявили СНиПы для высоток документами добровольческого внедрения. Также был принят закон "О лицензировании", который с 2007 года упраздняет лицензирование строительной деятельности, заменяя лицензию неотклонимыми для выполнения техническими регламентами. Разработкой последних был должен заняться Департамент по строительству и ЖКХ, входящий в Минрегионразвития. По данным департамента, по состоянию на 1 октября этого года ни один из регламентов не разрабатывался. Причину того, что правительство не сделало и не делает нормативы для высотных построек, очень небезопасных в случае ЧП для собственных жителей, специалисты и сами госслужащие лицезреют в том, что государству это не надо. "Высотки – жилище драгоценное, а не общее. Инициатива о разработке нужных технических регламентов должна исходить от тех, кто их строит", – заявил RBC daily заместитель генерального директора Департамента Минрегионразвития по строительству и ЖКХ Валерий Давыдов.
Но "те, кто строит", предпочитают изобретать ноу-хау и управляться в собственной работе опытом забугорных коллег. Правда, за границей – в Европе, Юго-Восточной Азии и Америке – есть стандартные требования, предъявляемые к высотным зданиям. У нас же "нет и не было единых норм по высотным зданиям, потому для каждой высотки нормы пишутся личные", – резюмирует директор по строительству башни "Федерация" в "Москве-Сити" Артур Александров. К слову, "Федерация" должна стать самой высочайшей башней в Европе. По воззрению генерального директора компании "АРТ-Билдинг" Андрея Анохина, "на опыт Европы по части строительства небоскребов ориентироваться нельзя, потому что там климатические условия мягче, чем в Рф. Потому у нас требования к строительству всегда были более высочайшие".
Вправду, часто русские первопроходцы в сфере высотного строительства пробуют застраховаться от вероятных проблем при ЧП, просто ужесточив забугорные требования. К примеру, в "Федерации" нормы по пожарной безопасности ужесточены вдвое и составляют 4 часа, тогда как в мире это всего 2 часа. Другими словами в случае пожара технические этажи в "Федерации" сумеют сдерживать напор огня в течение 4 часов. Стандартным набором технических черт, обычных для западных небоскребов, свои высотные объекты оснащают строй компании "Конти", "Капитал Груп", "Крост". В сфере противопожарной безопасности это, а именно, противопожарный водопровод, автоматическое спринклерное пожаротушение, система противодымной вентиляции, голосовая система оповещения о пожаре, пожарная сигнализация, система обнаружения, система тушения, эвакуационные выходы, блокировка лифтов и т. д.
Пока единственный документ, слабо напоминающий регламент по части высотного строительства, – это разработанные в столице "Временные нормы и правила проектирования планировки и застройки участков и местности высотных зданий-комплексов... в Москве". Данные нормы вступили в силу 27 сентября этого года. "Не могу сказать, что они прогрессивные и отвечают требованиям – там масса некорректностей, нестыковок, ошибок", – заявил RBC daily Артур Александров. Меж тем прогноз профессионалов и чиновников относительно предстоящего развития ситуации пессимистичный. "Лицензии на строительство упразднят, СНиПы для высоток необязательны для выполнения, техрегламентов нет – это очень серьезно и может иметь самые плачевные последствия. В таких критериях высотное строительство нужно запретить", – считает Андрей Анохин. А источник в Департаменте по строительству и ЖКХ сказал, что уже в пн будет уволен ряд служащих департамента, на замену которым придет новенькая команда менеджеров. "Эта перестановка является следствием недавнешней смены главы департамента", – считает источник. По его словам, "новые кадры, вероятнее всего, не будут владеть тем припасом познаний в строительной отрасли и опытом, который есть у сегодняшнего состава".
То, сколько угрозы в форсмажорных ситуациях таят внутри себя высотные строения, наглядно показал пожар на последнем этаже 25-этажного дома во втором Сетуньском проезде в Москве. В итоге пожара погибли три человека, еще 5 были доставлены в поликлинику с томными ожогами. Этот пожар – не единственный, в каком погибли люди. Но почти всегда службы спасения и правоохранительные органы делают все вероятное, чтоб о пострадавших в СМИ попало как можно меньше инфы. О самой ужасной стороне катастроф предпочитают умалчивать. В случае пожара во втором Сетуньском проезде бригада спасателей в течение 3-х часов не могла приступить к тушению огня и спасению людей из-за недочета нужной техники. Ну и само здание не препятствовало распространению огня – там не было автоматом блокирующихся дверей, огнеупорных стенок и помещений.
Меж тем 25 этажей – это самая "малая" из вероятных высоток. Только за период с сентября 2004 по октябрь 2005 года в Москве начато строительство более 100 объектов высотой от 100 до 350 м (85 этажей). Вопрос о том, какие системы безопасности в их установить, решают сами застройщики, потому что муниципальных нормативов в данной сфере не существует. Ранее правительство не допускало схожей самодеятельности: в Русском Союзе все дома строили в согласовании с жесткими СНиПами. Но для 30-этажных и поболее больших башен СНиПов не было, потому что таких просто не строили. С того времени ситуация кардинально поменялась: столичные власти утвердили программку "Новое кольцо Москвы", которая подразумевает строительство в столице 40 высоток. Две из их в рамках данной программки уже построены, как и ряд небоскребов в рамках независящих проектов девелоперов.
Законотворцы объявили СНиПы для высоток документами добровольческого внедрения. Также был принят закон "О лицензировании", который с 2007 года упраздняет лицензирование строительной деятельности, заменяя лицензию неотклонимыми для выполнения техническими регламентами. Разработкой последних был должен заняться Департамент по строительству и ЖКХ, входящий в Минрегионразвития. По данным департамента, по состоянию на 1 октября этого года ни один из регламентов не разрабатывался. Причину того, что правительство не сделало и не делает нормативы для высотных построек, очень небезопасных в случае ЧП для собственных жителей, специалисты и сами госслужащие лицезреют в том, что государству это не надо. "Высотки – жилище драгоценное, а не общее. Инициатива о разработке нужных технических регламентов должна исходить от тех, кто их строит", – заявил RBC daily заместитель генерального директора Департамента Минрегионразвития по строительству и ЖКХ Валерий Давыдов.
Но "те, кто строит", предпочитают изобретать ноу-хау и управляться в собственной работе опытом забугорных коллег. Правда, за границей – в Европе, Юго-Восточной Азии и Америке – есть стандартные требования, предъявляемые к высотным зданиям. У нас же "нет и не было единых норм по высотным зданиям, потому для каждой высотки нормы пишутся личные", – резюмирует директор по строительству башни "Федерация" в "Москве-Сити" Артур Александров. К слову, "Федерация" должна стать самой высочайшей башней в Европе. По воззрению генерального директора компании "АРТ-Билдинг" Андрея Анохина, "на опыт Европы по части строительства небоскребов ориентироваться нельзя, потому что там климатические условия мягче, чем в Рф. Потому у нас требования к строительству всегда были более высочайшие".
Вправду, часто русские первопроходцы в сфере высотного строительства пробуют застраховаться от вероятных проблем при ЧП, просто ужесточив забугорные требования. К примеру, в "Федерации" нормы по пожарной безопасности ужесточены вдвое и составляют 4 часа, тогда как в мире это всего 2 часа. Другими словами в случае пожара технические этажи в "Федерации" сумеют сдерживать напор огня в течение 4 часов. Стандартным набором технических черт, обычных для западных небоскребов, свои высотные объекты оснащают строй компании "Конти", "Капитал Груп", "Крост". В сфере противопожарной безопасности это, а именно, противопожарный водопровод, автоматическое спринклерное пожаротушение, система противодымной вентиляции, голосовая система оповещения о пожаре, пожарная сигнализация, система обнаружения, система тушения, эвакуационные выходы, блокировка лифтов и т. д.
Пока единственный документ, слабо напоминающий регламент по части высотного строительства, – это разработанные в столице "Временные нормы и правила проектирования планировки и застройки участков и местности высотных зданий-комплексов... в Москве". Данные нормы вступили в силу 27 сентября этого года. "Не могу сказать, что они прогрессивные и отвечают требованиям – там масса некорректностей, нестыковок, ошибок", – заявил RBC daily Артур Александров. Меж тем прогноз профессионалов и чиновников относительно предстоящего развития ситуации пессимистичный. "Лицензии на строительство упразднят, СНиПы для высоток необязательны для выполнения, техрегламентов нет – это очень серьезно и может иметь самые плачевные последствия. В таких критериях высотное строительство нужно запретить", – считает Андрей Анохин. А источник в Департаменте по строительству и ЖКХ сказал, что уже в пн будет уволен ряд служащих департамента, на замену которым придет новенькая команда менеджеров. "Эта перестановка является следствием недавнешней смены главы департамента", – считает источник. По его словам, "новые кадры, вероятнее всего, не будут владеть тем припасом познаний в строительной отрасли и опытом, который есть у сегодняшнего состава".
Вера Ковалева