Дмитрий Медведев просит доработки федерального закона "О внесении конфигураций в Градостроительный кодекс Русской Федерации и отдельные законодательные акты Русской Федерации", докладывает
МГД выступает за ужесточение ответственности за нарушения при строительстве и эксплуатации зданий
24 мая 2013
Депутаты Столичной городской Думы приняли проект постановления «О проекте федерального закона «О внесении конфигураций в Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях». Как сказали в пресс-службе Мосгордумы, поправки в закон подразумевают, а именно, ужесточение ответственности за нарушения в области строительства и эксплуатации построек.
На заседании депутат Сергей Митрохин отметил, что одной из задач русского законодательства является создание нужных критерий для обеспечения охраны жизни и здоровья людей. Нарушение требований нормативных документов в области строительства ведет к нарушению целостности строй конструкций и, как следствие, к травмам и смерти людей. В связи с этим, нужно ужесточить ответственность за нарушение в области строительства и эксплуатации построек и сооружений.
По его словам, в текущее время имеется очевидная непропорциональность тяжести последствий нарушений в этой области и ответственности, установленной за подобные нарушения. Так, за нарушения требований по охране труда установлена ответственность должностных лиц в размере до 50 малых размеров оплаты труда (МРОТ). В то же время за нарушение требований нормативных документов в области строительства, повлекшие утрату несущей возможности построек, установлена наибольшая ответственность должностных лиц в размере до 30 МРОТ.
По данным пресс-службы, разработанным проектом законодательной инициативы предлагается расширить список видов деятельности, где совершаются правонарушения; повысить размеры штрафов и внести дополнительный вид наказания - дисквалификацию. В статье 9.4 КоАП РФ, изложенной в новейшей редакции, предлагается ввести административную ответственность за нарушения в области строительства не только лишь в процессе сотворения новых строй объектов, да и в процессе использования построек и сооружений производственного и непроизводственного предназначения, в том числе жилых построек либо их составных частей.
Законопроектом прописано, что нарушение неотклонимых требований муниципальных эталонов, технических критерий, строй норм и правил, утвержденных проектов при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, при производстве строй материалов, конструкций и изделий тянет наложение административного штрафа на людей в размере от 5 до 10 МРОТ, на должностных лиц - от 20 до 50 МРОТ, на юридических лиц - от 300 до 500 МРОТ либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Те же деяния, повлекшие утрату несущей возможности построек, сооружений либо их составных частей или понижение прочности производимых и применяемых строй материалов, конструкций и изделий манят наложение административного штрафа на людей в размере от 10 до 15 МРОТ, на должностных лиц - от 30 до 50 МРОТ либо дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет, на юридических лиц - от 300 до 1000 МРОТ либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Новейшей редакцией статьи 9.5 прописано, что строительство без разрешения построек и сооружений производственного и непроизводственного предназначения, в том числе жилых построек, также объектов личного строительства тянет наложение административного штрафа на людей в размере от 3 до 5 МРОТ, на должностных лиц - от 20 до 50 МРОТ, на юридических лиц - от 300 до 500 МРОТ.
Документом предвидено, что нарушение правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию, в том числе заселение жилых домов и внедрение штатских и производственных объектов без дизайна в установленном порядке документов о вводе в эксплуатацию тянет наложение административного штрафа на людей в размере от 5 до 10 МРОТ, на должностных лиц от 10 до 20 МРОТ, на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ. Нарушение порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство тянет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 МРОТ.
Как отметил С.Митрохин, санкции за повторные нарушения, предусмотренные статьями 9.4 и 9.5 КоАП РФ, предлагается дополнить административным наказанием в виде дисквалификации. Применение административных штрафов не является действенным в тех случаях, когда размер штрафа не соразмерен доходам хозяйствующих организаций. Не считая того, должностные лица, подвергнутые административному взысканию, обычно, перекладывают расходы по его оплате на возглавляемые ими организации. Введение дисквалификации в качестве меры административного воздействия повысит заинтригованность должностных лиц в соблюдении требований нормативных документов в области строительства.
Главу 20 КоАП РФ предлагается дополнить статьей 20.28 «Нарушение порядка эксплуатации объектов нежилого фонда», согласно которой внедрение построек и сооружений производственного и непроизводственного предназначения, в том числе нежилых помещений в домах, с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания тянет наложение административного штрафа на людей в размере от 5 до 10 МРОТ, на должностных лиц - от 20 до 50 МРОТ и на юридических лиц - от 300 до 500 МРОТ.
Конфигурации в статьях 23.1 и 23.56 предугадывают рассмотрение дел о нарушениях, санкции к которым допускают применение наказания в виде дисквалификации в судебном порядке. Главу 23 предлагается дополнить статьей 23.67, которая предугадывает возможности органа по осуществлению контроля и надзора за соблюдением правил эксплуатации объектов нежилого фонда.
На заседании депутат Сергей Митрохин отметил, что одной из задач русского законодательства является создание нужных критерий для обеспечения охраны жизни и здоровья людей. Нарушение требований нормативных документов в области строительства ведет к нарушению целостности строй конструкций и, как следствие, к травмам и смерти людей. В связи с этим, нужно ужесточить ответственность за нарушение в области строительства и эксплуатации построек и сооружений.
По его словам, в текущее время имеется очевидная непропорциональность тяжести последствий нарушений в этой области и ответственности, установленной за подобные нарушения. Так, за нарушения требований по охране труда установлена ответственность должностных лиц в размере до 50 малых размеров оплаты труда (МРОТ). В то же время за нарушение требований нормативных документов в области строительства, повлекшие утрату несущей возможности построек, установлена наибольшая ответственность должностных лиц в размере до 30 МРОТ.
По данным пресс-службы, разработанным проектом законодательной инициативы предлагается расширить список видов деятельности, где совершаются правонарушения; повысить размеры штрафов и внести дополнительный вид наказания - дисквалификацию. В статье 9.4 КоАП РФ, изложенной в новейшей редакции, предлагается ввести административную ответственность за нарушения в области строительства не только лишь в процессе сотворения новых строй объектов, да и в процессе использования построек и сооружений производственного и непроизводственного предназначения, в том числе жилых построек либо их составных частей.
Законопроектом прописано, что нарушение неотклонимых требований муниципальных эталонов, технических критерий, строй норм и правил, утвержденных проектов при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, при производстве строй материалов, конструкций и изделий тянет наложение административного штрафа на людей в размере от 5 до 10 МРОТ, на должностных лиц - от 20 до 50 МРОТ, на юридических лиц - от 300 до 500 МРОТ либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Те же деяния, повлекшие утрату несущей возможности построек, сооружений либо их составных частей или понижение прочности производимых и применяемых строй материалов, конструкций и изделий манят наложение административного штрафа на людей в размере от 10 до 15 МРОТ, на должностных лиц - от 30 до 50 МРОТ либо дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет, на юридических лиц - от 300 до 1000 МРОТ либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Новейшей редакцией статьи 9.5 прописано, что строительство без разрешения построек и сооружений производственного и непроизводственного предназначения, в том числе жилых построек, также объектов личного строительства тянет наложение административного штрафа на людей в размере от 3 до 5 МРОТ, на должностных лиц - от 20 до 50 МРОТ, на юридических лиц - от 300 до 500 МРОТ.
Документом предвидено, что нарушение правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию, в том числе заселение жилых домов и внедрение штатских и производственных объектов без дизайна в установленном порядке документов о вводе в эксплуатацию тянет наложение административного штрафа на людей в размере от 5 до 10 МРОТ, на должностных лиц от 10 до 20 МРОТ, на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ. Нарушение порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство тянет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 МРОТ.
Как отметил С.Митрохин, санкции за повторные нарушения, предусмотренные статьями 9.4 и 9.5 КоАП РФ, предлагается дополнить административным наказанием в виде дисквалификации. Применение административных штрафов не является действенным в тех случаях, когда размер штрафа не соразмерен доходам хозяйствующих организаций. Не считая того, должностные лица, подвергнутые административному взысканию, обычно, перекладывают расходы по его оплате на возглавляемые ими организации. Введение дисквалификации в качестве меры административного воздействия повысит заинтригованность должностных лиц в соблюдении требований нормативных документов в области строительства.
Главу 20 КоАП РФ предлагается дополнить статьей 20.28 «Нарушение порядка эксплуатации объектов нежилого фонда», согласно которой внедрение построек и сооружений производственного и непроизводственного предназначения, в том числе нежилых помещений в домах, с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания тянет наложение административного штрафа на людей в размере от 5 до 10 МРОТ, на должностных лиц - от 20 до 50 МРОТ и на юридических лиц - от 300 до 500 МРОТ.
Конфигурации в статьях 23.1 и 23.56 предугадывают рассмотрение дел о нарушениях, санкции к которым допускают применение наказания в виде дисквалификации в судебном порядке. Главу 23 предлагается дополнить статьей 23.67, которая предугадывает возможности органа по осуществлению контроля и надзора за соблюдением правил эксплуатации объектов нежилого фонда.