Правительство Москвы на заседании 11 сентября решило одобрить "в целом" проект Градостроительного кодекса столицы и навести его на рассмотрение Мосгордумы. При всем этом единственной обмолвкой стали
Архитектурный беспредел подходит к концу?
29 августа 2013
Возможно, с нового 2008-го года мы станем жить и строить заного. Новый Градостроительный кодекс, принятый Мосгордумой уже во 2-м чтении, обещает положить конец большинству строительных «излишеств» и недоразумений, которыми нет же, да грешат московские застройщики.
Как надо из документа, основной акцент будет изготовлен на приведение в норму и облагораживание того, что уже выстроено. А новое, в свою очередь, сделается «скромнее», и попутно будет возводиться уже в согласовании с федеральным законодательством – этот пункт раздельно прописан в новеньком Кодексе. Осознание того, что Москва уже застроена до максимума, и пора больше мыслить о комфорте, а не о излишних квадратных метрах, в Мосгордуме непременно есть.
Белоснежные «точки» на карте Москвы
Так, чуть ли не важнейшим вопросом, который оговаривается в проекте нового Кодекса, стали набившие оскомину «точечные» застройки. По воззрению директора по связям с общественностью «Главстроя» Ивана Слепцова, понижению остроты задачи будут содействовать два момента. 1-ый - это положение, согласно которому решение о строительстве в сложившихся районах будет приниматься с учетом результатов публичных слушаний по тому либо иному проекту. 2-ой момент касается того, что сейчас объектами точечной застройки могут быть только те, которые возводятся в рамках соц городских программкам. Это, сначала, детские сады, школы, больницы, физкультурно-оздоровительные комплексы, другими словами те объекты, в каких население заинтересовано. Хотя и тут не до конца понятна ситуация со строительством жилых домов по городским программкам: к примеру, «стартовых» домов, созданных для переселения обитателей сносимых пятиэтажек. По заявлению мэрии, все, что уже начало строиться, будет достроено – не кидать же вложенные средства. Но, большая часть конфликтов меж жильцами и властью бурлит уже на данный момент – и как раз из-за этих объектов. Страшенной высоты башен, застилающих солнечный свет, перед своими окнами не желает никто. Разумеется, нужно будет дождаться конечной редакции кодекса.
Имеющие уши да услышат
Напротив, спортивный комплекс в границах шаговой доступности – вещь нужная. Но не следует забывать, что использование им, в отличие от права использования самым захудалым двориком, будет платным. Пойдут ли на это жильцы, и на каких критериях: к примеру, будут ли им предоставлены скидки? Пока в проекте ГСК согласованию планов строительства с жителями отведена целая глава. Городские и местные власти должны информировать москвичей о времени и месте слушаний. Но столичный кодекс, в отличие от федерального, который позволяет отклонять градостроительные планы в случае несогласия обитателей, не показывает, как необходимо учесть представления городских жителей, высказанные на слушаниях. А его 71-я статья воспрещает проводить слушания в выходные и празднички, что ограничит роль в их работающих городских жителей. В целом проект ГСК оставляет большой простор для административных решений, не основанных на нормах закона.
Видимо, не напрасно мэр Москвы Юрий Лужков уже направил внимание создателей кодекса на необходимость более кропотливой проработки раздела, касающегося точечной застройки.
Больше власти
Дальше, в целом ряде пт кодекса столичные бюрократы хотят получить права, которые согласно федеральным законам принадлежат городскому парламенту. А именно, правила землепользования и застройки – главный документ, определяющий деление городка на жилые, промышленные и рекреационные местности, - должны согласно 32-й статье федерального кодекса утверждаться депутатами. Но 33-я статья столичного кодекса позволяет заносить общегородские и территориальные правила в Мосгордуму по отдельности. Не считая того, 55-я статья в сегодняшней редакции дозволит бюрократам без помощи других определять границы особо охраняемых природных территорий, а 60-я – границы исторических территорий и зон охраны объектов культурного наследства. Столичный кодекс, по воззрению профессионалов Института экономики городка, позволяет перевести ту либо иную местность из одной категории в другую и изъять его у собственника без достаточной компенсации. И здесь остается возлагать только на сознательность и порядочность чиновников-градостроителей. А хотелось бы все таки некоторых, более «прописанных на бумаге» гарантий…
Серьезнее нужно быть
Есть и положительные моменты. Повышенное внимание в процессе обсуждения кодекса было уделено необходимости упростить функцию согласования проектно-разрешительной документации. По этому поводу сам столичный градоначальник выступил с резкой критикой бюрократической «карусели», запущенной бюрократами.
«За требование бюрократами повторного согласования градостроительных документов будем увольнять», - категорично заявил Лужков, пообещав подкрепить свои опасности в самые наиблежайшие деньки отдельным распоряжением правительства по этому вопросу.
В конечном итоге кодекс на данный момент соединил внутри себя около 10-ка действующих в Москве законов, связанных с строительством новых построек. Он содержит вопросы территориального планирования, особенности градостроительной деятельности на охраняемых территориях, в зонах охраны объектов культурного наследства и исторической застройки. Содержит статьи о нормативах градостроительного проектирования, о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, о самовольном строительстве в Москве и т. д. Вертикальное озеленение, украшение уже стоящих домов также планируют форсировать – и даже не дожидаясь принятия нового кодекса.
Стрит-арт по-московски
Так, к примеру, посреди сентября на местности городского района «Лосиноостровский» состоялось праздничное открытие уникального для столицы общественного арт-проекта «Раскрась Москву», приуроченного к 12-летию группы компаний «МИАН». В первый раз таковой масштабный проект, связанный с искусством уличной живописи, был реализован под патронажем правительства Москвы.
В рамках проекта на стенках 12 типовых панельных домов русского периода известными русскими и зарубежными живописцами, работающими в жанре «стрит-арт», воспроизведены творения современной монументальной живописи. Работы живописцев из Голландии, Исландии, США и Рф прошли подготовительный отбор на особом конкурсе, аспектом которого было высочайшее художественное мастерство, положительный заряд изображения, также теплые и калоритные тона. Жильцы «раскрашенных» домов, по результатам соцопроса, более чем довольны таким перформансом. Не исключено, что опыт будет всераспространен на все мрачноватые «совково-панельные» многоэтажки, еще оставшиеся в городке.
Скоро ли дело сделается?
«Новый кодекс приведет в порядок все вопросы строительства в крупном городе, - не прячет интереса главный конструктор столицы Александр Кузьмин. - Он вполне увяжет развитие городка с критериями проживания в нем».
После доработки Градостроительный кодекс будет ориентирован на окончательное рассмотрение в Мосгордуму. Документ вступит в силу через три месяца со денька официального опубликования. По прогнозам Александра Кузьмина, это может случиться уже до конца текущего года.
Итак, на бумаге вроде все гладко, и задержек не предвидится. Но, хоть какой документ – менее чем бумага, и все прописанное в ней еще нужно воплотить на практике, а это – совсем отдельный вопрос. Поменяется ли после принятия нового ГСК жизнь в городке? Будем надеяться…
Как надо из документа, основной акцент будет изготовлен на приведение в норму и облагораживание того, что уже выстроено. А новое, в свою очередь, сделается «скромнее», и попутно будет возводиться уже в согласовании с федеральным законодательством – этот пункт раздельно прописан в новеньком Кодексе. Осознание того, что Москва уже застроена до максимума, и пора больше мыслить о комфорте, а не о излишних квадратных метрах, в Мосгордуме непременно есть.
Белоснежные «точки» на карте Москвы
Так, чуть ли не важнейшим вопросом, который оговаривается в проекте нового Кодекса, стали набившие оскомину «точечные» застройки. По воззрению директора по связям с общественностью «Главстроя» Ивана Слепцова, понижению остроты задачи будут содействовать два момента. 1-ый - это положение, согласно которому решение о строительстве в сложившихся районах будет приниматься с учетом результатов публичных слушаний по тому либо иному проекту. 2-ой момент касается того, что сейчас объектами точечной застройки могут быть только те, которые возводятся в рамках соц городских программкам. Это, сначала, детские сады, школы, больницы, физкультурно-оздоровительные комплексы, другими словами те объекты, в каких население заинтересовано. Хотя и тут не до конца понятна ситуация со строительством жилых домов по городским программкам: к примеру, «стартовых» домов, созданных для переселения обитателей сносимых пятиэтажек. По заявлению мэрии, все, что уже начало строиться, будет достроено – не кидать же вложенные средства. Но, большая часть конфликтов меж жильцами и властью бурлит уже на данный момент – и как раз из-за этих объектов. Страшенной высоты башен, застилающих солнечный свет, перед своими окнами не желает никто. Разумеется, нужно будет дождаться конечной редакции кодекса.
Имеющие уши да услышат
Напротив, спортивный комплекс в границах шаговой доступности – вещь нужная. Но не следует забывать, что использование им, в отличие от права использования самым захудалым двориком, будет платным. Пойдут ли на это жильцы, и на каких критериях: к примеру, будут ли им предоставлены скидки? Пока в проекте ГСК согласованию планов строительства с жителями отведена целая глава. Городские и местные власти должны информировать москвичей о времени и месте слушаний. Но столичный кодекс, в отличие от федерального, который позволяет отклонять градостроительные планы в случае несогласия обитателей, не показывает, как необходимо учесть представления городских жителей, высказанные на слушаниях. А его 71-я статья воспрещает проводить слушания в выходные и празднички, что ограничит роль в их работающих городских жителей. В целом проект ГСК оставляет большой простор для административных решений, не основанных на нормах закона.
Видимо, не напрасно мэр Москвы Юрий Лужков уже направил внимание создателей кодекса на необходимость более кропотливой проработки раздела, касающегося точечной застройки.
Больше власти
Дальше, в целом ряде пт кодекса столичные бюрократы хотят получить права, которые согласно федеральным законам принадлежат городскому парламенту. А именно, правила землепользования и застройки – главный документ, определяющий деление городка на жилые, промышленные и рекреационные местности, - должны согласно 32-й статье федерального кодекса утверждаться депутатами. Но 33-я статья столичного кодекса позволяет заносить общегородские и территориальные правила в Мосгордуму по отдельности. Не считая того, 55-я статья в сегодняшней редакции дозволит бюрократам без помощи других определять границы особо охраняемых природных территорий, а 60-я – границы исторических территорий и зон охраны объектов культурного наследства. Столичный кодекс, по воззрению профессионалов Института экономики городка, позволяет перевести ту либо иную местность из одной категории в другую и изъять его у собственника без достаточной компенсации. И здесь остается возлагать только на сознательность и порядочность чиновников-градостроителей. А хотелось бы все таки некоторых, более «прописанных на бумаге» гарантий…
Серьезнее нужно быть
Есть и положительные моменты. Повышенное внимание в процессе обсуждения кодекса было уделено необходимости упростить функцию согласования проектно-разрешительной документации. По этому поводу сам столичный градоначальник выступил с резкой критикой бюрократической «карусели», запущенной бюрократами.
«За требование бюрократами повторного согласования градостроительных документов будем увольнять», - категорично заявил Лужков, пообещав подкрепить свои опасности в самые наиблежайшие деньки отдельным распоряжением правительства по этому вопросу.
В конечном итоге кодекс на данный момент соединил внутри себя около 10-ка действующих в Москве законов, связанных с строительством новых построек. Он содержит вопросы территориального планирования, особенности градостроительной деятельности на охраняемых территориях, в зонах охраны объектов культурного наследства и исторической застройки. Содержит статьи о нормативах градостроительного проектирования, о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, о самовольном строительстве в Москве и т. д. Вертикальное озеленение, украшение уже стоящих домов также планируют форсировать – и даже не дожидаясь принятия нового кодекса.
Стрит-арт по-московски
Так, к примеру, посреди сентября на местности городского района «Лосиноостровский» состоялось праздничное открытие уникального для столицы общественного арт-проекта «Раскрась Москву», приуроченного к 12-летию группы компаний «МИАН». В первый раз таковой масштабный проект, связанный с искусством уличной живописи, был реализован под патронажем правительства Москвы.
В рамках проекта на стенках 12 типовых панельных домов русского периода известными русскими и зарубежными живописцами, работающими в жанре «стрит-арт», воспроизведены творения современной монументальной живописи. Работы живописцев из Голландии, Исландии, США и Рф прошли подготовительный отбор на особом конкурсе, аспектом которого было высочайшее художественное мастерство, положительный заряд изображения, также теплые и калоритные тона. Жильцы «раскрашенных» домов, по результатам соцопроса, более чем довольны таким перформансом. Не исключено, что опыт будет всераспространен на все мрачноватые «совково-панельные» многоэтажки, еще оставшиеся в городке.
Скоро ли дело сделается?
«Новый кодекс приведет в порядок все вопросы строительства в крупном городе, - не прячет интереса главный конструктор столицы Александр Кузьмин. - Он вполне увяжет развитие городка с критериями проживания в нем».
После доработки Градостроительный кодекс будет ориентирован на окончательное рассмотрение в Мосгордуму. Документ вступит в силу через три месяца со денька официального опубликования. По прогнозам Александра Кузьмина, это может случиться уже до конца текущего года.
Итак, на бумаге вроде все гладко, и задержек не предвидится. Но, хоть какой документ – менее чем бумага, и все прописанное в ней еще нужно воплотить на практике, а это – совсем отдельный вопрос. Поменяется ли после принятия нового ГСК жизнь в городке? Будем надеяться…