С приближением выборов правительство все почаще дискуссирует ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. На недавнешнем Общероссийском собрании советов городских образований субъектов федерации
Депутаты намерены заставить застройщиков продавать жилье без "серых схем"
04 декабря 2013
В среду Госдума приняла в первом чтении поправки к закону о долевом строительстве, которые ориентированы на борьбу с «серыми схемами» при вербовании средств дольщиков. И застройщики, и представители дольщиков молвят, что поправками делему не решить, нужен принципно новый закон.
Основная мысль поправок к Федеральному Закону № 214 (ФЗ№ 214) «Об участии в долевом строительстве» - застройщикам можно будет завлекать деньги физических лиц для строительства жилых домов только теми методами, которые предусмотрены ФЗ №214.
"В законопроекте предлагается законодательно закрепить норму о понуждении застройщиков к заключению договоров с дольщиками в рамках действующего закона. В неприятном случае, дольщиков и застройщиков ожидает штраф. Для физлиц - от 50 тыщ рублей, для строителей - от 500 тыщ до 1 миллиона рублей», - считает Александр Коган, один из разработчиков поправок.
Закон
Закон «Об участии в долевом строительстве» вступил в силу 1 апреля 2005 года. Он делал неосуществимым продажу квартир до получения застройщиком всего комплекта документов на объект.
«Условия работы по 214-му закону, естественно, выполнимы, но с трудом, потому что все процедуры согласования, прописанные в законе, удлиняют срок выхода на площадку чуть не до 4 лет, в отличие от стандартных 2-ух лет». - увидел на одном из заседаний пресс-клуба Государственной ассоциации девелопмента Григорий Куликов, председатель совета директоров холдинга «Миэль».
По словам замдиректора компании «Светлый град» Петра Шкоды, «проще говоря, работа в рамках закона сходу бы парализовала рынок новостроек».
В обход
Вобщем, московские строители сразу отыскали метод обойти барьеры, выставленные новым законом, при помощи вексельных схем. Дошло до того, что в феврале 2009 года, по признанию создателя поправок Александра Когана, «почти 97% сделок проводится по так именуемым «серым» схемам». При всем этом 70% сделок купли-продажи новостроек проходит с ролью личных лиц.
«Строителям и так неоткуда брать средства, а здесь к тому же поправки? Время для их принятия выбрано, мягко скажем, неудачное. В кризис подобные новации еще более ограничивают спрос. Судя по всему, по выходу из кризиса, беря во внимание недостаток жилища, отсутствие финансирования и административные барьеры нас ожидает очередной виток цен на новостройки», - заявил GZT.RU начальник аналитического центра компании «ИНКОМ» Дмитрий Таганов.
Дольщики
Как ни удивительно, ФЗ №214 в базе собственной не защищает и самих дольщиков. По этому закону люди, вложившие собственные средства в финансирование строительства числятся кредиторами третьей очереди, другими словами при банкротстве компании-застройщика и акции распродажи ее активов имеют право на компенсацию последними. Они пропускают вперед конкурсных управляющих, банки, работников компании и бюджет.
«Это уже Штатский кодекс, и никакие поправки к ФЗ №214 делему не решат. Нужен новый закон, учитывающий интересы и дольщиков и строителей», - гласит Петр Шкода из «Светлого града».
«С одной стороны я понимаю застройщиков. На одних кредитах нельзя выстроить дом и по ФЗ № 214 никто не работает. С другой стороны, поправки хотя и защитят будущих дольщиков, но главной препядствия не решат. Неувязка же заключается в том, что нас ожидает 2-ая, кризисная волна «недостроев», а власти еще не разобрались с первой», - заявил GZT.RU Сергей Цариц из Координационного совета пострадавших соинвесторов «Социальной инициативы». По его воззрению, предупредить делему «недостроев» можно, усилив госконтроль в сфере строительства и искоренив коррупцию.
Как работает «вексельная схема»
При вексельной схеме с покупателем могут заключить два контракта. Подготовительный контракт о намерениях обрисовывает условия получения квартиры, ее технические свойства и предполагаемую дату заключения основного договора. Подготовительный контракт не подпадает под действие закона «Об участии в долевом строительстве», потому что ни одна из сторон не несет по нему денежных обязанностей. Раздельно заключается вексельный контракт, в каком «случайным образом» может совпасть цена самого векселя и суммы, обозначенной в подготовительном договоре.
Иван Гидаспов
Основная мысль поправок к Федеральному Закону № 214 (ФЗ№ 214) «Об участии в долевом строительстве» - застройщикам можно будет завлекать деньги физических лиц для строительства жилых домов только теми методами, которые предусмотрены ФЗ №214.
"В законопроекте предлагается законодательно закрепить норму о понуждении застройщиков к заключению договоров с дольщиками в рамках действующего закона. В неприятном случае, дольщиков и застройщиков ожидает штраф. Для физлиц - от 50 тыщ рублей, для строителей - от 500 тыщ до 1 миллиона рублей», - считает Александр Коган, один из разработчиков поправок.
Закон
Закон «Об участии в долевом строительстве» вступил в силу 1 апреля 2005 года. Он делал неосуществимым продажу квартир до получения застройщиком всего комплекта документов на объект.
«Условия работы по 214-му закону, естественно, выполнимы, но с трудом, потому что все процедуры согласования, прописанные в законе, удлиняют срок выхода на площадку чуть не до 4 лет, в отличие от стандартных 2-ух лет». - увидел на одном из заседаний пресс-клуба Государственной ассоциации девелопмента Григорий Куликов, председатель совета директоров холдинга «Миэль».
По словам замдиректора компании «Светлый град» Петра Шкоды, «проще говоря, работа в рамках закона сходу бы парализовала рынок новостроек».
В обход
Вобщем, московские строители сразу отыскали метод обойти барьеры, выставленные новым законом, при помощи вексельных схем. Дошло до того, что в феврале 2009 года, по признанию создателя поправок Александра Когана, «почти 97% сделок проводится по так именуемым «серым» схемам». При всем этом 70% сделок купли-продажи новостроек проходит с ролью личных лиц.
«Строителям и так неоткуда брать средства, а здесь к тому же поправки? Время для их принятия выбрано, мягко скажем, неудачное. В кризис подобные новации еще более ограничивают спрос. Судя по всему, по выходу из кризиса, беря во внимание недостаток жилища, отсутствие финансирования и административные барьеры нас ожидает очередной виток цен на новостройки», - заявил GZT.RU начальник аналитического центра компании «ИНКОМ» Дмитрий Таганов.
Дольщики
Как ни удивительно, ФЗ №214 в базе собственной не защищает и самих дольщиков. По этому закону люди, вложившие собственные средства в финансирование строительства числятся кредиторами третьей очереди, другими словами при банкротстве компании-застройщика и акции распродажи ее активов имеют право на компенсацию последними. Они пропускают вперед конкурсных управляющих, банки, работников компании и бюджет.
«Это уже Штатский кодекс, и никакие поправки к ФЗ №214 делему не решат. Нужен новый закон, учитывающий интересы и дольщиков и строителей», - гласит Петр Шкода из «Светлого града».
«С одной стороны я понимаю застройщиков. На одних кредитах нельзя выстроить дом и по ФЗ № 214 никто не работает. С другой стороны, поправки хотя и защитят будущих дольщиков, но главной препядствия не решат. Неувязка же заключается в том, что нас ожидает 2-ая, кризисная волна «недостроев», а власти еще не разобрались с первой», - заявил GZT.RU Сергей Цариц из Координационного совета пострадавших соинвесторов «Социальной инициативы». По его воззрению, предупредить делему «недостроев» можно, усилив госконтроль в сфере строительства и искоренив коррупцию.
Как работает «вексельная схема»
При вексельной схеме с покупателем могут заключить два контракта. Подготовительный контракт о намерениях обрисовывает условия получения квартиры, ее технические свойства и предполагаемую дату заключения основного договора. Подготовительный контракт не подпадает под действие закона «Об участии в долевом строительстве», потому что ни одна из сторон не несет по нему денежных обязанностей. Раздельно заключается вексельный контракт, в каком «случайным образом» может совпасть цена самого векселя и суммы, обозначенной в подготовительном договоре.
Иван Гидаспов