Федералы отберут у строителей участки и поддержку чиновников

13 мая 2013

Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев заявил, что нужно через трибунал немедля расторгнуть те контракта, по которым земляные участки под жилищное строительство были предоставлены девелоперам и строителям без проведения аукционов. Идет речь более чем о тыще участков, из которых только 9,9% были выделены по результатам открытых торгов. Опрошенные "РБК-Недвижимостью" специалисты отметили, что данным вопросом следует заниматься не ФАС, а Генеральной прокуратуре. Меж тем, компании, которые уже начали разрабатывать приобретенные участки, понесут немалые издержки в связи с изъятием земли. Компенсировать издержки будет не просто, потому что федеральные бюрократы решили демонополизировать региональные рынки недвижимости.

Вчера под управлением первого вице-премьера Дмитрия Медведева прошло заседание комиссии по государственным проектам. В процессе заседания получила поддержку инициатива ФАС изъять через трибунал те земляные участки, которые были получены компаниями на внеконкурсной базе с 1 октября 2005 года. Напомним, что конкретно 1 октября вступили в силу поправки в Земляной кодекс, согласно которым участки под жилищное строительство должны предоставляться только в ходе открытых аукционов. О таких аукционах должно объявляться возможным участникам заблаговременно, в том числе через Веб. К роли в конкурсах сейчас допускаются компании без неотклонимого квалификационного отбора. При всем этом ранее в целях сокращения круга участников торгов устроители могли допустить к торгам только компании, имеющие, к примеру, опыт в цельном домостроении.

Сейчас же принять роль в торгах могут все желающие. Но не многим региональным бюрократам нравятся такие новеллы. Более того, как говорят в строй компаниях, еще сентябре прошедшего года далековато не все бюрократы на местах знали о том, что 1 октября вступают в силу поправки в Земляной кодекс. Возможно, это стало одной из обстоятельств, по которой участки в ряде всевозможных случаев продолжали распределять без открытых конкурсов. По данным ФАС, с 1 октября 2005 г. по истинное время было предоставлено более 1 тыс. земляных участков. При всем этом только 9,9% из их были выделены по результатам проведения аукционов, 2,6% - при помощи не прописанных в законе процедур, а в 86,5% случаев имело место общецелевое предоставление, не предусмотренное законодательством для схожих случаев. Таким нарушителям глава ФАС Игорь Артемьев объявил решительную войну. "Нужно действовать свирепо, идиентично по отношению ко всем нарушителям", - отметил он.

Опрошенные "РБК-Недвижимостью" девелоперы и строители убеждены, что Москве инициатива ФАС неприятностями не угрожает, потому что в столице все участки распределяются конкретно на конкурсной базе. "Столичные власти предъявляют к претендентам высочайшие требования, - гласит пресс-секретарь "Сити-XXI век" Сергей Лядов. - И далековато не любая компания, работающая на рынке недвижимости столичного региона, удовлетворяет им". По его словам, кампания по расторжению имеющихся договоров приведет к непостоянности на рынке, а означает к дополнительному скачку цен на недвижимость. Не считая того, покупка участков на аукционе востребует от застройщиков дополнительных расходов, что также будет содействовать повышению цены жилища.

Что касается нарушений нового законодательства, которые ФАС желает преследовать по закону, то в ряде всевозможных случаев могут появиться задачи. "Вероятнее всего, участки были распределены на аукционной базе, но с ограниченным числом участников, - отмечает генеральный директор Vesco Consulting Алексей Аверьянов. - Юридическую нечистоту схожих сделок обосновать очень проблематично, потому в 90% случаев земляные участки останутся у их сегодняшних хозяев". В Vesco Consulting подчеркивают, что вероятны единичные, показательные прецеденты расторжения договоров: они продемонстрируют эффективность ФАС, но окажут малое воздействие на столичный рынок жилища.

В процессе заседания был объявлен бой не только лишь нарушителям Земляного кодекса, да и локальным строительным рынкам, которые бюрократы сочли очень монополизированными. "За этим стоят корпоративные интересы и это национальное позорище", - заявил вице-премьер Д. Медведев. По его словам, внеконкурсное рассредотачивание земли является "источником наживы для большущего числа чиновников". Вице-премьер отметил, что заняться ликвидацией "позорища" сподручнее всего ФАС - благо, опыт пресечения различного рода корпоративных инициатив у ведомства имеется. При всем этом остается неясным вопрос, кто же будет держать под контролем ФАС.

Опрошенные "РБК-Недвижимостью" участники рынка были удивлены, услышав о том, что вопрос об исках и изъятии участков подняла Федеральная антимонопольная служба. "Выслеживать нарушения законодательства должна Генеральная прокуратура, а не ФАС, - гласит генеральный директор "АРТ-Билдинг" Андрей Анохин. - Неясно, как ФАС вообщем стало понятно о том, что кто-то получил участок вне конкурса".

Некие специалисты считают, что ФАС выяснила о нарушении из какого-нибудь заявления, которое подала одна из заинтересованных сторон (игрок 1-го из региональных рынков недвижимости). Есть и другая версия, согласно которой иски к застройщикам с следующим изъятием участком - просто пиар-кампания. "Вся акция - это вероятнее всего попытка ФАС поучаствовать в государственных проектах, вызванная желанием И.Артемьева еще раз показать значимость собственного ведомства", - отмечает заместитель генерального директора "КВ-Инжиниринг" Илья Шкабара.

Вера Ковалева

Другие новости по теме:
Прогноз. Столичный рынок недвижимости - 2006 год
Для столичного рынка недвижимости прошедший 2005 год, связанный с новым скачком цен на жилище и покупательским ажиотажем, почти во всем оказался схожим на год 2003. Начнем с того, что к началу 2003
60% российского жилого фонда нуждается в капитальном ремонте
Томные русские климатические условия — со средними годичными перепадами температуры от минус 30 до плюс 30, сильными ветрами и частыми осадками — сказываются на домах далековато не наилучшим образом.
Путь к стройплощадке теперь лежит через аукцион
Согласно новенькому Градостроительному кодексу, с 1 октября 2005 года земляные участки под строительство жилища будут распределяться средством открытых торгов. Юрист М2 ведает о правилах организации
Сможет ли давление спроса повлиять на застройщиков, покажет время
Может быть, в предстоящем, как предсказывает Анатолий Валетов, директор по маркетингу компании Rosinka International Group, рынок все таки будет «отталкиваться от бюджета покупателей». «На нынешний
Бизнес в ЖКХ пускают с большой неохотой
С приближением выборов правительство все почаще дискуссирует ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. На недавнешнем Общероссийском собрании советов городских образований субъектов федерации