Система СРО позволит снять целый ряд проблем

02 декабря 2013

На этой неделе в Большенном зале Дома правительства Москвы свершилась практическая конференция на тему "Система саморегулируемых организаций стройкомплекса Москвы". Ведущим выступил президент Ассоциации строителей Рф Николай Кошман.

В мероприятии приняли роль управление правительства городка Москвы, представители федеральной исполнительной и законодательной власти, также исполнительной власти более чем из 10 регионов Центрального федерального окрестность, руководители публичных объединений, строй компаний, отраслевые спецы и специалисты.

Управляющий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николай Кутьин, первым выступивший с докладом, сказал, что в муниципальный реестр саморегулируемых организаций по состоянию на 23 апреля внесено 5 некоммерческих партнерств.

Для приобретения статуса саморегулируемой организации некоммерческое партнерство представляет в федеральную службу заявление с приложением документов, предусмотренных законодательством. В текущее время Ростехнадзором рассмотрено 20 одно заявление от некоммерческих партнерств, из их 13-ти отказано в регистрации. Отказ, объяснил Николай Кутьин, вызван несоблюдением требований Градостроительного кодекса, к примеру, недостающее количество членов некоммерческих партнерств, которые должны, зависимо от вида деятельности, насчитывать более 50 либо 100 личных бизнесменов либо юридических лиц. Другим частым нарушением является недостающий объем средств при формировании компенсационного фонда схожих организаций.

"20 одно поданное заявление - это очень малозначительное количество, - выделил глава Ростехнадзора. - Одни некоммерческие партнерства выжидают, другие избавляют недочеты, используя опыт первых организаций, третьи только завершают формирование и регистрацию некоммерческих партнерств". По подготовительной оценке Николая Кутьина, основная часть заявлений поступит во 2-ой половине 2009 года. Он отметил также, что Ростехнадзор подписал соглашение с правительством Москвы по вопросам сотрудничества и обоюдного информирования при формировании системы СРО.

Задачки Координационного совета по СРО

1-ый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы Владимир Ресин поведал о разработке Координационного совета по вопросам формирования системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе Москвы. По его словам, данный орган будет строить свою работу по двум фронтам: во-1-х, выдвигать предложения по совершенствованию федерального законодательства, а во-2-х, создавать систему саморегулирования с учетом структурных особенностей градостроительного комплекса Москвы. По его воззрению, Координационный совет должен стать штабом, который будет выслеживать весь процесс формирования института саморегулирования стройкомплекса Москвы, а в предстоящем корректировать их деятельность. "Мы возлагаем надежды, что результатом работы Координационного совета будет подготовка предложений по совершенствованию законодательства, что дозволит сделать правовые условия для действенного формирования и предстоящей работы саморегулируемых организаций", - добавил Владимир Ресин.

По словам главы столичного стройкомплекса, при формировании системы саморегулирования нужно сохранить целостность и маневренность строительного комплекса городка, в состав которого сейчас входят более 2000 организаций, различающихся по количеству работников и объему выполняемых работ, "но идиентично нужных для Москвы". Он считает, что из процесса саморегулирования не должны быть исключены малые и средние предприятия, которые отменно делают свою работу.

Говоря о проблемных моментах перехода стройкомплекса к саморегулированию, Владимир Ресин заявил, что к Федеральному закону № 148-ФЗ требуется принять около 40 подзаконных актов. "Это и дополнения, касающиеся эталонов деятельности организаций, и разработка критериев, определяющих порядок и требования безопасности объектов серьезного строительства", - уточнил он.

По словам управляющего строительного комплекса Москвы, очень принципиально также сформировать действенный механизм денежной ответственности саморегулируемых организаций за деятельность собственных членов, который совместно с тем будет мало отражаться на денежных издержек строй компаний. "В неприятном случае это плохо скажется на конечной цены их услуг", - добавил он.

В собственном выступлении президент Ассоциации строителей Рф Николай Кошман отметил, что АСР стояла у истоков проработки Федерального закона о саморегулируемых организациях в строительстве (№ 148-ФЗ от 22.07.2008). Он сказал, что конкретно по ее инициативе был сотворен Координационный совет по вопросам формирования системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе городка Москвы.

"Основная наша задачка - это помощь в подготовке и формировании института саморегулирования, который является главным шагом перехода к цивилизованным рыночным отношениям", - сказал Николай Кошман. По его воззрению, система СРО позволяет снять целый ряд суровых заморочек, накопившихся в строительной отрасли. К проблемным могут быть отнесены ситуации, складывающиеся в техническом регулировании, энерго- и ресурсосбережении, в целом в управлении строительным комплексом. "Институт саморегулирования обладает всеми необходимыми механизмами и инструментами для того, чтоб "расшить" накопившиеся трудности", - считает президент АСР.

Нехорошие моменты при формировании СРО

Николай Кошман в собственном выступлении отметил и некие нехорошие тенденции при формировании саморегулирования. "Сначала, это связано с возникновением огромного числа посреднических компаний, которые, пользуясь слабенькой информированностью строй, проектных и изыскательских организаций, предлагают несуществующие услуги, дезориентируют строительное общество. Особенное неприятие вызывают те предложения по оформлению допусков к работам со стороны саморегулируемых организаций, уже включенных в реестр, которые требуют завышенного финансирования со стороны строй организаций. Из регионов нам понятно об объявленной цены допуска к одному виду работ в 30 тыс. рублей. Уверен, что в Москве схожая практика будет немедля пресечена", - заключил он.

Заместитель председателя комитета Гос Думы РФ по строительству и земляным отношениям Валерий Панов тщательно откомментировал Федеральный закон № 148-ФЗ "О внесении конфигураций в Градостроительный кодекс Русской Федерации и отдельные законодательные акты Русской Федерации", остановившись на неких требованиях, изложенных в законе, которые любая саморегулируемая организация должна создать в неотклонимом порядке. Это требования о выдаче свидетельств о допуске к работам, которые влияют на безопасность строительства, правила контроля в области саморегулирования, требования к техническим регламентам, требования к эталонам саморегулирования и правила СРО. Не считая того, саморегулируемые организации вправе создать и утвердить эталоны и правила саморегулирования.

Особенный энтузиазм вызвало выступление председателя правления НП "Гильдия архитекторов и проектировщиков" Алексея Воронцова, так как его организация намедни получила статус саморегулируемой. Он поделился удачным опытом формирования СРО, поведал о трудностях и дилеммах, также направил внимание участников на то, что в список работ не вошло генпроектирование, также нигде не прописаны функции технического заказчика. "А ведь без этого ни один дом не может быть построен", - выделил г-н Воронцов.

Наталья Волкова

Другие новости по теме:
Национальные особенности саморегулирования
Ростехнадзор - муниципальная организация, ведущая реестр саморегулируемых организаций - подводит 1-ые итоги. За 1-ые 5 месяцев становления этой новейшей для Рф системы статус саморегулируемых
Бизнес в ЖКХ пускают с большой неохотой
С приближением выборов правительство все почаще дискуссирует ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. На недавнешнем Общероссийском собрании советов городских образований субъектов федерации
60% российского жилого фонда нуждается в капитальном ремонте
Томные русские климатические условия — со средними годичными перепадами температуры от минус 30 до плюс 30, сильными ветрами и частыми осадками — сказываются на домах далековато не наилучшим образом.
Медведев требует от Госдумы доработать Градостроительный кодекс
Дмитрий Медведев просит доработки федерального закона "О внесении конфигураций в Градостроительный кодекс Русской Федерации и отдельные законодательные акты Русской Федерации", докладывает
Госдума намерена заменить лицензирование строителей обязательным страховани ...
Депутаты Госдумы РФ планируют обязать русских строителей страховать штатскую ответственность перед третьими лицами. Эта мера может стать выходом из тупиковой ситуации, создавшейся ввиду отмены